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前景看好两岸加大风能太阳能领域合作

  “截至2014年年底,中国内地可再生能源发电装机容量达到4.4亿千瓦,发电量达到1.3万亿千瓦时。在能源建设中,可再生能源正在超越化石能源。”在近日举行的第七届两岸可再生能源产业合作及交流会议上,国家能源局副局长张玉清表示,2014年,中国内地新增发电装机容量约1亿千瓦,其中水电、风电、光伏发电合计5300万千瓦,占新增发电装机容量的50%以上,可再生能源已经成为推动能源生产和消费革命的重要力量。为了实现2020-2030年非化石能源占一次能源消费比重目标,必须加快发展可再生能源。

  我国台湾地区代表团认为,近年来两岸可再生能源产业交流合作成就显著,可再生能源发展进入新阶段。目前,中国台湾地区以《再生能源发展条例》为核心的一系列支持可再生能源发展的政策框架已经建立。截至2014年年底,我国台湾地区可再生能源总装机量达400万千瓦。此外,台湾地区还提出了到2030年的发展目标,届时可再生能源电力将占电力总装机量的30%。

  “两岸近年来在可再生能源的产品与贸易发展方面成长迅速,并且台湾地区已有不少企业在内地投资,两岸可再生能源市场前景十分广阔。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏表示。

  “能源一直是台湾地区最薄弱的一环,目前岛内98%的能源都需要依赖进口。”台湾地区新能源业内人士王运铭表示,随着能源需求量的增加以及全球对于节能减碳议题日趋重视等一系列因素影响下,全力发展可再生能源已成为世界各地的共识。

  “台湾地区虽然具有可再生能源的发展条件,但目前仍有诸多限制尚待克服,包括地狭人稠,山地居多以及可再生能源用地有限等。”台湾工业技术研究院绿能与环境研究所所长胡耀祖坦言,台湾为岛屿型独立电网系统,光伏发电、风力发电等易受气候影响,电力输出不稳定,易对既有电网造成冲击,诸多因素制约着台湾地区可再生能源产业的发展。

  王运铭坦言,台湾地区目前可用于发电的可再生能源包括,水力、风力、太阳能、地热及海洋能等多种类型,但是考虑到地理环境、资源特性,技术成熟度、发电成本等多种因素,只有风电及太阳能光电最符合发展条件。

  虽然面临着多种制约,但台湾地区仍然三度扩大可再生能源的发展目标。2014年,台湾地区将2030年可再生能源发电总装机目标由最初制定的1085.8万千瓦扩大至1725万千瓦,目标提升达26.6%,占电力系统比例达30%以上。截至今年4月,台湾地区可再生能源装机容量已达409万千瓦,其中水电208万千瓦、光伏发电63万千瓦、风电64万千瓦、生物质能11万千瓦。其中表现最为显著的光伏发电装机在5年内新增约60万千瓦,增速高达64倍。

  而在中国内地,可再生能源产业也发展迅猛。“《中国可再生能源发展路线年,我国电力供应中,非化石能源发电占比达到91%,可再生能源发电占比将达86%。”国家可再生能源中心主任王仲颖表示,其中,风力发电预计达到800-1000吉瓦的量级、可提供万亿千瓦时以上的电量发展目标;在基本情景下,太阳能光伏发电在2050年可望达到1000吉瓦的规模。

  “台湾地区由于推动新能源产业的时间较早,相关人才齐备,并累积了许多新能源技术的经验与专利。”台湾紫旸光电(股份)有限公司执行长林晖雄表示,台湾地区的人文背景与内地相近,完全可以快速且无缝地移植大陆使用。

  “台湾地区在风电和太阳能光电产业领域具备特色优势。”厦门大学台湾研究院经济研究所副教授王勇表示,依托半导体制造业优势,台湾的太阳能光电产业形成了较为完整的产业链,并且在技术和质量上具有领先水平;风力发电方面,台湾在发电设备关键零组件制造品质、金属机械铸锻造加工技术方面较优,同时还具备电力控制系统方面的实力。

  “近年来,两岸可再生能源领域在标准规范和检测认证合作方面也取得初步成果。”据北京鉴衡认证中心主任秦海岩介绍,两岸共同编制的第一部风电标准《垂直轴风力发电机组》标准已经颁布实施,该中心已给16家台湾企业颁发了52张光伏产品认证证书,使这些产品能够顺利进入大陆市场。今后,将深化两岸产业间务实合作,不断推进技术标准对接,推动两岸可再生能源产品标准认证和互认,加强光伏领域国际标准的联合研究,提高国际标准话语权,巩固国际竞争优势。

  此外,为推进《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》,该中心还对中国内地光伏并网逆变器企业的主要型号逆变器产品进行了检测认证,并于日前公布了第一批光伏并网逆变器“领跑者”名录,为光伏电站投资开发企业的光伏设备选型和招标提供了参考依据。

  北京可再生能源协会理事朱敦智表示,与台湾地区相比,在太阳能光电方面,内地拥有丰富的土地和太阳能资源,具有较强的太阳能光电产品内需市场开发优势,产业市场发展空间广阔,同时,光伏电池制造企业多,生产规模大,具有较强的低成本优势。在风力发电方面,大陆的风力发电机组制造供应体系完整,掌握了风电场运行管理的技术和经验,另外,劳动力成本低,拥有大量的风电设计和施工技术人才,从而风力发电市场开发潜力优势明显。

  “在此次交流会上,台湾地区的一些企业代表提出,希望市场能给其创造更好的合作与发展条件,特别是中国内地近期启动的光伏领跑者计划,他们也希望能够参与进来。”梁志鹏表示,“领跑者”计划的目的是给先进的光伏产品和优秀的光伏企业提供一个专门的市场,从这一点来说,这个计划对台湾企业也是开放的。会后我们将制定具体的方案,以促进台湾地区的先进技术和内地的光伏企业共同合作发展。

  “在推进可再生能源的市场方面,两岸可考虑合作出海,在全球进行合作,同时也在两岸的海上风电机技术方面寻求技术上的突破。”有业内人士建议,海上风电可以从风机系统交流、抗台风认证制定到两岸海洋法的探讨,共同寻求两岸合作上的突破。

  而林晖雄则认为,相对于台湾地区而言,中国内地不仅有政策的大力扶持,同时还拥有庞大的市场潜力,内地企业在引进台湾地区企业的创新技术与管理经营模式的同时,也能让台湾企业更多地了解内地的新能源产业需求与新能源市场的模式,通过两岸分工合作来共创商机并合作拓展国际市场。

  梁志鹏表示,下一步将开展可再生能源融资机制方面的创新,共同建立全球市场竞争优势。包括加强两岸在可再生能源项目信贷、保险方面的交流与合作,探索建立两岸可再生能源金融合作平台。此外,中国内地提出的“一带一路”战略设想,以及发起的亚洲基础设施投资银行、丝路基金等,也将为两岸可再生能源产业的国际发展创造更广阔的市场空间。

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